依法治企是國有企業(yè)貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要實(shí)踐，是國有企業(yè)深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)的內(nèi)生需要，更是國有企業(yè)參與市場競爭的軟實(shí)力，也將成為國有資本投資企業(yè)改組的必然要求。

　　增強(qiáng)規(guī)矩意識? ?弘揚(yáng)法治精神

　　從“十二五”到“十三五”，甘肅建投堅(jiān)持將增強(qiáng)規(guī)矩意識、弘揚(yáng)法治精神貫穿企業(yè)發(fā)展始終，持續(xù)推動依法治企合規(guī)經(jīng)營，法治逐步成為企業(yè)信仰。

　　2014年，黨的十八屆四中全會提出了全面依法治國的總要求，甘肅建投用“強(qiáng)化法人治理、提升企業(yè)管理”專項(xiàng)行動的生動實(shí)踐貫徹落實(shí)全會精神，為依法治企提供了法治支持。

　　2015年，甘肅建投集團(tuán)黨委組織開展“學(xué)黨章、講規(guī)矩”活動，以上率下，在企業(yè)內(nèi)部人人自覺嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度蔚然成風(fēng)，“把規(guī)矩立起來”、“把規(guī)矩意識樹起來”成為全企共識。

　　2016年，“七五”普法正式開展，甘肅建投將普法同貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話相結(jié)合，依托“法律四進(jìn)”，廣大職工群眾法治宣傳教育常態(tài)化開展，法治氛圍充盈集團(tuán)上下。堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，堅(jiān)持培“根”固“魂”，甘肅建投企業(yè)公司治理法人結(jié)構(gòu)更加完善。

　　2017年，黨的十九大提出完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設(shè)中國特色社會主義法治體系。通過十九大精神全面貫徹落實(shí)，甘肅建投廣大干部職工更加深刻地理解了中國特色社會主義法治道路的核心要義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義法治理論深入人心。

　　2018年，甘肅建投紀(jì)委二屆十二次全委會議召開，以全省“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī)，通過專題貫徹落實(shí)《憲法》、《監(jiān)察法》，全集團(tuán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)有力推進(jìn)。

　　2019年，“不忘初心、牢記使命”主題教育提出了用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的新時(shí)代黨建中心任務(wù)，經(jīng)過三個(gè)多月的政治洗禮，甘肅建投全集團(tuán)“四個(gè)意識”進(jìn)一步樹牢，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　2020年，立足省委政治巡視，做好整改落實(shí)“后半篇文章”，以“制度建設(shè)年”活動開展為契機(jī)，甘肅建投制度建設(shè)和企業(yè)管理水平將會大幅提高。

　　無需再過多追溯盤點(diǎn)，因?yàn)榻?0年的“紅色基因”傳承，不忘初心跟黨走、響應(yīng)號召不掉隊(duì)的規(guī)矩意識已深入血脈，源遠(yuǎn)流長。國有企業(yè)獨(dú)特的紅色屬性，讓甘肅建投遵法執(zhí)紀(jì)守規(guī)形成一種習(xí)慣，企業(yè)法治思維和規(guī)矩意識在堅(jiān)持自我“修煉”中不斷進(jìn)階，持續(xù)強(qiáng)化。

　　依法治企合規(guī)經(jīng)營提升企業(yè)品牌

　　堅(jiān)守法治信仰，甘肅建投規(guī)矩意識不斷增強(qiáng)、法治思維持續(xù)強(qiáng)化、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督嚴(yán)實(shí)得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和決策層法治意識進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)更加健全完善，依法治企合規(guī)經(jīng)營成為企業(yè)發(fā)展新常態(tài)。

　　在法治建設(shè)引領(lǐng)下，甘肅建投以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,注重企業(yè)的盈利水平、健康發(fā)展的程度、防范風(fēng)險(xiǎn)的效果以及長期可持續(xù)發(fā)展的能力,把提質(zhì)增效和 “量”“質(zhì)”同升擺在企業(yè)發(fā)展的突出位置?！叭匾淮蟆秉h委前置研究，企業(yè)品牌、大宗物資集采、投融資集中管控，網(wǎng)絡(luò)信息化管理、階段性工作紀(jì)委督辦落實(shí)、明察暗訪、產(chǎn)品回訪、定期審計(jì)、內(nèi)部巡查等基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。誠信意識、法治意識、規(guī)矩意識不斷強(qiáng)化，真正讓守法誠信成為企業(yè)參與市場競爭的重要軟實(shí)力。誠信為本、質(zhì)量為先、客戶為大的經(jīng)營理念融入企業(yè)文化，企業(yè)合同履行及信用管理等工作都取得了顯著成效，使企業(yè)管理日趨規(guī)范科學(xué)，有效化解各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　“修于內(nèi)而顯于外”。甘肅建投依法治企合規(guī)經(jīng)營在市場開拓和行業(yè)發(fā)展中結(jié)出碩果。

　　從“十二五”以來，甘肅建投及司屬各單位多次獲得“全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)”，甘肅省、蘭州市“重合同守信用企業(yè)”、“勞動保障守法誠信A級企業(yè)”、“年度納稅信用A級納稅人”、“AAA級信用企業(yè)”、“百佳誠信企業(yè)”、“行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“質(zhì)量安全 誠信企業(yè)”等稱號。

　　其中，建科院于2019年10月榮膺全國“用戶滿意標(biāo)桿企業(yè)”,成為西北地區(qū)唯一一家獲得全國市場質(zhì)量信用AAA級(用戶滿意)的企業(yè)。

　　中甘國際連續(xù)獲得“對外承包工程AAA級信用企業(yè)”、對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)AA級信用等級評價(jià)，榮登對外承包工程AAA級信用企業(yè)評價(jià)“誠信紅榜”，進(jìn)一步提升了甘肅建投海外品牌知名度，增強(qiáng)了開拓海外市場的實(shí)力和資本。

　　數(shù)不清的行業(yè)和社會榮譽(yù)，是市場和客戶對甘肅建投品牌的認(rèn)可，堅(jiān)持依法治企合規(guī)經(jīng)營，甘肅建投已成為“規(guī)范”和“信用”的代名詞。

　　新發(fā)展帶來新課題

　　2020年，國有資本投資改組提上企業(yè)發(fā)展改革日程，甘肅建投法治建設(shè)在企業(yè)新的歷史發(fā)展階段有了新的課題。

　　依據(jù)法律來健全機(jī)制，通過制度來規(guī)范管理，確保國資改組和企業(yè)發(fā)展不逾“繩矩”，這是國有資本投資改組的最基本要求。如何在國有資本投資改組中充分體現(xiàn)法治思維和規(guī)矩意識，這需要在推進(jìn)過程中因時(shí)而異、因地制宜，但就原則性要求來說，必須把握“立、行、固”三字訣。

　　注重科學(xué)“立”制。合理有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)，緊密結(jié)合國資改組總體要求，健全以公司章程為核心的制度體系，充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)黨組織、董事會、經(jīng)理層的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，提升企業(yè)運(yùn)行效率，這是企業(yè)從“人治”做到“法治”的基礎(chǔ)。制定了有效、完備的管理辦法、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程之后，并不是就此一勞永逸，而是得隨著改制推進(jìn)情況以及法律法規(guī)的變化及時(shí)更新、修訂和完善，及時(shí)關(guān)注和保障規(guī)章制度的合理性、公平性和平等性，不斷提升制度體系的執(zhí)行力，進(jìn)一步深化依法治企，努力打造經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治企業(yè)。

　　強(qiáng)化制度執(zhí)“行”。良好完備的制度體系只是法治的開端，口頭紙面的約束永遠(yuǎn)無法成為現(xiàn)實(shí)的秩序。在具體落實(shí)中，必須嚴(yán)格按照“組織紀(jì)律完善選人用人機(jī)制”、依據(jù)“國家財(cái)務(wù)制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管”、遵照“法律法規(guī)和公司章程依法管理收益”、建立“審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督”，通過“紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查等手段完善監(jiān)督體系”，通過具體舉措使制度體系得到有力落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)將制度體系落實(shí)同普法結(jié)合起來，切實(shí)開展有針對性的宣傳教育，不斷強(qiáng)化廣大干部職工的法治意識和學(xué)法用法水平，切實(shí)提升員工的遵規(guī)守紀(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識，確保制度體系發(fā)揮應(yīng)有的成效。

　　堅(jiān)持文化“固”法。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要動力和核心競爭力，也是制度的升華和內(nèi)化，對于在競爭激烈的市場環(huán)境中求生存、謀發(fā)展的建筑企業(yè)而言，廣大員工養(yǎng)成依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的良好法治精神和意識，使依法依規(guī)辦事成為行為自覺，這是依法治企的核心要求。因此，要在國有資本投資改組中體現(xiàn)法治，做到“依法改組”，除了從制度機(jī)制和教育培訓(xùn)入手外，還要在此基礎(chǔ)上著力打造法治文化，讓廣大干部能自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，從根本上提升企業(yè)全面依法從嚴(yán)治企的文化自覺。同時(shí)要在培育法治文化、涵養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化規(guī)則意識上下功夫，特別要將法治宣傳教育貫徹到基層，落實(shí)到每位員工的一言一行中，才能切實(shí)增強(qiáng)全員法治意識，為推動全面依法從嚴(yán)治企奠定思想基礎(chǔ)。

　　法為繩墨，規(guī)引長遠(yuǎn)。堅(jiān)持法治信仰，甘肅建投的“十四五”必將更加方圓有度，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　（作者：蘇冠軍）

——轉(zhuǎn)載于中國甘肅網(wǎng)