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? ? 中國甘肅網8月2日訊 (本網記者 狄東陽) 日前，甘肅省政府辦公廳發(fā)布了《關于推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》。《實施意見》指出，甘肅將著力打造形成一批具有較強國內競爭力的骨干型施工企業(yè)和具有國際工程承包能力的企業(yè)，力爭5—8家企業(yè)晉升施工總承包特級資質、20家企業(yè)晉升施工總承包一級資質。
? ?甘肅將緊緊圍繞提升建筑業(yè)工程質量安全水平和增強企業(yè)核心競爭力，綜合運用各項政策措施，著力深化建筑業(yè)“放管服”改革，完善監(jiān)管體制機制，優(yōu)化市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建筑市場準入退出、工程招投標、合同管理等制度進一步完善，全面實現(xiàn)建筑市場“數(shù)據一個庫、監(jiān)管一張網、管理一條線”的信息化管理，形成執(zhí)法聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的建筑市場監(jiān)管體系，工程質量安全水平明顯提升。

　深入推進簡政放權 營造良好營商環(huán)境

　《實施意見》指出，要深入推進簡政放權，加強市場準入管理，大力推進相關政務服務事項網上辦理，營造良好營商環(huán)境，服務行業(yè)發(fā)展。下放部分專業(yè)承包二級資質審批權限，進一步提高建筑領域行政審批效率。引導具有甲、乙級設計資質的企業(yè)申請對應行業(yè)施工總承包一、二級資質，鼓勵勘察設計、咨詢管理、施工總承包企業(yè)融合發(fā)展。完善勘察、設計、監(jiān)理、造價等咨詢服務公開招投標制度，推進非國有資金投資工程建設項目直接發(fā)包機制(大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目除外)。強化全省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招投標網上監(jiān)管系統(tǒng)建設，擴大電子化、無紙化工程招投標范圍，加快工作進度，實現(xiàn)網上異地評標。建立完善綜合最優(yōu)價中標的招投標激勵機制，增加質量、安全、科技創(chuàng)新、誠信評價在評標中的權重，引導企業(yè)爭創(chuàng)國家級獎項，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品工程，實行優(yōu)質優(yōu)價。

? ?落實主體責任 提高工程質量安全水平

? ?《實施意見》指出，要按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控制、成本管理等方面的責任，逐步推進工程總承包。完善工程質量和安全生產監(jiān)管制度，健全企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質量安全保障體系。強化建設單位在工程建設中的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任，嚴格落實工程質量終身責任制。加強全過程質量安全監(jiān)管，確保監(jiān)管無遺漏、無死角。持續(xù)推進打非治違、隱患排查治理和安全大檢查等專項行動，督促整治施工安全隱患，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大安全生產事故。

? ?放眼國內國際市場 增強企業(yè)核心競爭力

? ?《實施意見》強調，建設、交通運輸、水利、商務、金融等部門要加強溝通協(xié)調和信息共享，充分利用各種平臺推介本地優(yōu)勢建筑企業(yè)，積極拓展省外市場。積極采取BT、BOT及項目總承包等方式，推動建筑企業(yè)參與“一帶一路”建設，努力開拓國際市場。對赴境外發(fā)展的建筑企業(yè)，相關部門要簡化手續(xù)，提供便利，做好服務；商務部門要建立信息溝通機制，及時介紹境外工程項目相關信息，引導企業(yè)向外尋求商機。
? ?有關部門制定扶持政策，吸引省外大型優(yōu)勢企業(yè)在我省設立總部或成立子公司。鼓勵具有區(qū)域特色的建筑企業(yè)整合裝備制造、建材生產、設計咨詢、資金物流等要素，進駐產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，努力形成新的經濟增長極。鼓勵引導省內骨干企業(yè)實施跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組、上市融資，與金融、房地產開發(fā)、現(xiàn)代制造、建材生產、設備租賃、技術研發(fā)、電子信息、物流、工程咨詢服務等領域融合，延伸產業(yè)鏈，提高經營附加值。扶持大型企業(yè)由房屋市政、石化、公路、鐵路、水利、電力、礦山、通信等單一行業(yè)總承包資質企業(yè)向多行業(yè)、多元化方向發(fā)展。 ?